原标题：学习贯彻市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资动员大会精神发言摘要（一）

　　市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资大会，着眼全面建成小康社会目标任务，就深入贯彻落实中央和省委经济工作会议及全省项目建设暨招商引资动员大会精神做出全面动员和系统部署，体现了市委“开局就是决战”“起步就是冲刺”的进取意识和只争朝夕、不负韶华的奋斗姿态，对我们坚持省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在新的起点上开创运城高质量转型发展新局面具有十分重要意义。

　　一分部署，九分落实。我们肯定要结合实际、立足岗位，确保会议精神落地见效。一是大力实施产业强市战略。积极扩大有效需求，聚焦项目建设，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴起的产业培育壮大，加快培育新动能，着力补“运”所短、扬“运”所长、展“运”所优，努力提升产业链现代化水平。二是用硬举措完成脱贫攻坚硬任务。强化“军令状”和“交总账”意识，层层压实责任，严格落实“四个不摘”“四个不减”重大要求，狠抓省委巡视反馈问题整改，探索建立解决相对贫困的长效机制，把返贫防线筑得更牢，把脱贫成色做得更足，交出一份让群众认可、经得起历史检验的合格答卷。三是着力打造现代农业发展先行区。抢抓省级果业出口平台建设机遇，加快现代农业产业示范园建设，坚持龙头带动、园区承载、品牌引领、项目支撑，推动农产品加工精细化、特色化、功能化，推动农业由生产型向市场型转变，将现代农业培育成转型发展的支柱产业、富民产业，彰显农业大市的应有地位。四是全力构建统战系统创新生态。围绕中心和大局，紧扣凝聚人心这个根本，突出思想政治引领这条主线，创新党派协商、民营经济、党外知识分子、新的社会阶层人士、海外统战等方式方法，从“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”转变，力求统战工作提质增效，走在全省前列。五是高标准推进分管领域其他工作。聚焦发展第一要务，找准基层党的建设、党校、学校、群团组织、退伍军人事务、外事侨务等工作的契合点和切入口，充分的发挥各自比较优势，对标一流、攥指成拳，汇聚谱写山西改革开放和现代化建设运城篇章的磅礴力量。

　　市委经济工作会议坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻了习“三篇光辉文献”精神，体现了省委“四为四高两同步”总体思路和要求，与中央经济工作会议、省两会精神一脉相承，为我们抓好2020年乃至今后一个时期工作指明了方向。

　　下一步，市人大常委会将深入贯彻落实会议精神，认真做好四方面工作：一是认真传达学习，领会会议精神。及时召开党组中心组学习会议传达学习市委经济工作会议精神，围绕全市发展大局思考谋划人大工作，坚决贯彻落实市委各项决策部署，始终与市委保持同心、同向、同力。二是主动担当作为，提高履职水平。自觉围绕中心、服务大局，完成市民文明行为促进条例和盐池保护办法两项立法任务；聚焦“十三五”规划完成情况、城建重点项目、现代农业产业园、相对集中行政许可权改革等工作开展监督；对《预算法》《土壤污染防治法》等7部法律和法规开展执法检查；健全讨论决定的工作机制，依法讨论决定重大事项，助推运城经济发展和民生改善。三是密切联系群众，改进代表工作。继续加强对代表的学习培训，指导和推动代表联络站（点）建设，组织并且开展“学习申纪兰——代表在行动”主题活动，引导代表围绕中心、认真履职。四是完善制度机制，狠抓执行落实。抓好常委会审议意见落实，提高调研视察实效，加强跟踪督查和“回头看”工作，适时出台贯彻落实意见，认真抓好制度执行和落实，撸起袖子加油干，越是艰险越向前，努力在推动运城高质量转型发展的实践中谋新篇、开新局！

　　市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资动员大会，深入贯彻习“三篇光辉文献”，深入贯彻省两会精神，全面对标中央和省委经济工作会议、全省项目建设暨招商引资动员大会精神，是一次总结规律、分析形势、明确任务、砥砺奋进的重要会议，吹响了推进运城高质量转型发展的“冲锋号”，为进一步做好2020年全市各项工作指明了方向。

　　全市政协系统要把学习贯彻市委经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，在全市政协系统和广大政协委员中迅速掀起学习贯彻的热潮。

　　要把握大局，凝聚发展共识。通过党组中心组学习、机关集中学习和委员之家活动等多种形式，全方面开展学习贯彻活动，切实把思想行动统一到市委对形势的分析判断和作出的重大部署上来，聚焦新目标、落实新部署，最大限度地为运城高质量转型发展凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。要勇于担当，体现政协作为。切实担负起专门协商机构的职责，更好地发挥专门协商机构作用，围绕我市编制“十四五”规划、“加快黄河沿线经济带旅游产业振兴”“合作共建产业园区，提升双招双引成效”“优化营商环境，促进民营经济发展”“加快农产品出口平台建设”等议题，综合运用专题协商、对口协商、界别协商和专项视察等形式，深化民主协商，强化民主监督，提出一系列有明确的目的性、可操作的意见和建议，为市委科学决策、精准施策提供助益。要加强交流，服务对外开放。充分的发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，积极组织对外项目推介和恳谈活动，建立更加宽广的人才、信息网络，搭建更方便快捷的交流合作平台，为运城项目建设和招商引资提供助力。

　　市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资动员大会吹响了高质量转型发展的“冲锋号”，全市各级纪检监察机关要带头贯彻会议精神、严格落实市委要求，立足主责主业、服务中心大局，充分的发挥在经济发展主战场上的“助推器”作用。

　　一要紧扣市委经济工作会议精神，聚焦“五抓一优一促”贯彻落实情况开展监督检查，严肃查处搞“假把式”、唱“空城计”等不作为、假作为、慢作为、乱作为问题，推动形成“马上就办、真抓实干”的工作作风，在全市迅速掀起项目建设和招商引资工作新热潮。

　　二要围绕优化营商环境，充分的发挥纪法保障作用，严肃查处、公开曝光一批吃拿卡要、雁过拔毛、刁难群众以及办事难、办事慢等典型案件，切实形成高压震慑，让群众和企业办事更加快捷有效、更加顺心顺气，努力推动我市营商环境走在全省前列。

　　三要推动构建亲清新型政商关系，既严查勾肩搭背、官商不分，也防止谈商色变、为官不为，督促领导干部当好服务企业的“店小二”，无事不扰、有忙必帮、一喊就到，亲清结合、亲上加清，形成亲商、安商、暖商的浓厚氛围。要注重保护企业未来的发展，在审查调查工作中坚持既查清问题，又精准把握政策和法律边界，坚决维护涉案企业的正常经营和合法权益。

　　四要旗帜鲜明激励担当作为，严格落实“三个区分开来”，对在推动高质量转型发展中出现失误和错误的干部做到合理容错，对受到诬告陷害的干部进行澄清正名，对造谣生事、诬告陷害的进行严厉打击，彻底打消“洗碗越多、摔碗越多”的顾虑，推动形成“想干事、能干事、干成事”的工作导向。

　　项目工作作为经济建设的主抓手，是拉动地方经济稳步的增长的强大引擎。我们要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，用非常之力、下恒久之功，狠抓项目建设，突出抓好“四个着力”：

　　一要着力把思想凝聚起来。要深刻认识到贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，对于调动和激发全市人民干事创业精气神，奋力拓展运城高质量转型发展新局面具有重大意义。要深刻认识到运城与先进地区相比，仍然面临着困难和挑战，需进一步强化前瞻眼光、上游意识、理性思维、实干精神，谋划发展、推进工作。要深刻认识到新发展理念的重要性，坚持项目为王，大抓发展、大抓项目、大抓工业，推动一批新项目好项目大项目落地开工投产达效。

　　二要着力把任务统筹起来。全市上下要迅速对标对表会议要求，明确各项目标任务，特别是项目储备、项目招商、项目签约、项目开工、项目建设、项目达效等任务，统筹谋划，立即部署，不等不靠、早抓快抓、见真见实，确保实现发展目标。

　　三要着力把活力激发出来。落实市委、市政府《关于狠抓产业项目建设推进高质量转型发展的意见》，以开放激发活力，抢抓黄河流域生态保护和高水平发展这一重大国家战略，不等不靠，先行先试，认真研究，积极对接，争取国家有关政策，促成一批重点项目纳入国家“十四五”规划，打通运城对外开放的大通道，促进我市与中原城市群、长江城市群及珠三角城市群的良性互动。

　　四要着力把机制严肃起来。落实市委、市政府《运城市项目为王“五个一”推进机制》，扎实推进一季一签约、一季一开工、一季一观摩、一季一考核、一季一通报“五个一”机制，加快制定项目建设综合考核办法、记功奖励实施办法、一线识别干部办法“三个办法”，推动全市项目建设招商引资工作干在实处，走在前列，快速推进运城经济社会高质量转型发展迈上新的台阶。

　　深入学习贯彻落实习“三篇光辉文献”，努力将中央、省委、市委经济工作会议精神送到最基层。建立常态化学习机制，抓好中心组理论学习、干部理论讲座，深刻理解“经济之中有政治”的深刻内涵，教育广大党员干部用马克思主义政治经济学的立场、观点、方法指导经济发展实践，引导基层干部群众深刻把握转型发展持续向好的“时”和“势”，激发广大干部群众只争朝夕、不负韶华的奋斗精神，推动各项工作早谋划、早部署、早落实、早见效。

　　积极发挥市县两级主流媒体和融媒体中心作用，坚持正确的舆论导向。积极地推进市县媒体融合发展，以“项目建设、招商引资”为主题，积极策划战役性主题宣传，大力选树宣传“项目招商”方面的先进模范典型，坚决批判“投机取巧、溜须拍马、阿谀奉承”等各种不良风气，大力弘扬“真抓真干真落实”精神，大力涵养积极向上、担当作为、只争朝夕的时代风尚，在全市形成“大抓发展、大抓项目、大抓工业”的鲜明导向和浓厚氛围。

　　积极发挥运城文化资源富集优势，着力推动文化旅游融合化、品牌化发展。大力推进县乡村新时代文明实践中心建设，推动乡风文明建设；深度挖掘运城历史背景和文化资源，发挥“三节三会”的品牌优势，进行高水准文旅策划包装，开发关公文化研学游课程，开展“百万学子游运城”活动，借助《大河之东》《永乐宫》演出推介宣传运城文化，打造运城旅游核心品牌，不断的提高运城的知名度和美誉度；深刻理解“全年、全域、全产业链、全功能”的思想内涵，以全国文明城市创建为牵引，慢慢地增加城市精细化管理，切实完善旅游服务设施，真正让游客在运城快乐地玩、舒心地住、开心地吃、愉快地购，让文物资源“活”起来，“热”起来。

　　市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资动员大会，举旗定向、谋篇布局，在新的历史起点上提出了运城高质量转型发展的任务书、时间表、路线图。全市组织系统将把思想和行动迅速统一到大会精神上来，以马上就办、真抓实干、埋头苦干、少说多干的精神，全力以赴抓好贯彻落实。

　　强化理论武装，为高质量转型发展提供强大精神动力。把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和习“三篇光辉文献”精神作为首要政治任务，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，办好学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训班，教育党员干部在深入理解中自觉执行、在坚决执行中加深理解，使之转化为推动运城高质量转型发展的生动实践。

　　强化结果导向，为高质量转型发展提供坚强干部保证。牢固树立重实绩重实干的选人用人导向，落实“五个一”项目推进机制，按照“四个一线”工作要求，制定《运城市一线培养识别选用干部实施意见》，优化完善考核办法，表彰先进、鞭策后进，做到能力在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线识别、干部在一线选拔，在全市进一步营造抢抓先机、争站前列、勇创一流的浓厚氛围。

　　强化招才引智，为高质量转型发展提供有力人才支撑。牢固树立抓人才就是抓发展的理念，持续深化人才体制机制改革，加快完善人才“引、育、用、留”机制，积极实施各种人才新政，探索柔性引才用才新模式，推动“人才链”和“产业链”深层次地融合，把更多优秀人才汇聚到运城改革发展宏伟事业中来。

　　市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资动员大会，擘画了2020年全市经济发展的总纲领、总目标、总蓝图。第一，讲透了形势。用数字分析运城在全国、全省两个层面的坐标位置，逐渐增强了我们抓发展的信心和定力。第二，精准了问题。工业发展不足尤其是产业项目不足是运城最大的问题。解决好这样一些问题，必须实实在在抓实体、抓工业、抓项目。第三，谋实了指标。主要预期目标体现稳中求进总基调和“跳起来摘桃子”精神。我们要坚持好字当头、能快则快，决不拖全市后腿。第四，明确了抓手。提出用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，建立实行“五个一”项目推进机制，必将倒逼全市形成大抓发展、大抓项目、大抓工业的鲜明导向和浓厚氛围。

　　我们要认真学习贯彻大会精神，撸起袖子实干苦干加油干，不断拓展高质量转型发展新局面。一是树牢“项目为王”理念。深刻认识项目建设的极端重要性，压紧压实目标任务，形成人人争项目、人人抓项目的工作合力，以项目堆砌起大运城发展大厦，以项目托起百姓幸福生活。二是落实运发3号文件要求。3号文件是市委经济工作思路的具体化、项目化、责任化，要逐字逐条研读，学深学透精神，做到真落实、会落实、善落实，全力确保重点项目落地及时、建设有力。三是强化督查促进机制。统筹“两办”督查力量，围绕项目进行动态督查、潜水式督查和全过程督查，做到以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实，切实解决项目引而不进、进而不动、动而不快的问题，确保引进的项目真落地、建设的项目真动工、投产的项目真达效。四是担当起自己责任。市委办公室要立足岗位工作职责，扭住抓落实基本职能，领导带头干、层层抓落实，争当干事创业的“运动员”“战斗员”，不当坐而论道、夸夸其谈的“评论员”“裁判员”，用真督实查打通工作推进的“中梗阻”，努力把新时代运城高质量转型发展的宏伟蓝图变成现实。

　　一是坚定的政治导向。从中央经济工作会议上的强化“六稳”工作要求，到省委经济工作会议上“五论”的规律性认识，再到省政府工作报告中的“运城元素”。全市经济工作会议通篇贯穿了对习新时代中国特色社会主义思想的深刻理解，贯穿对省委经济工作会议精神的系统领会，贯穿对我市发展阶段性特征的辩证思考，具有极强的政治性、思想性和指导性。

　　二是牢固的问题导向。会议从发展速度、发展质效、发展后劲三个方面对我市经济社会持续健康发展面临的问题进行了高度凝练和深入分析，为我们下一步改进工作提供了遵循，指明了方向。

　　三是鲜明的发展导向。这次会议的总体要求定位精准，主攻方向明确清晰，充足表现了市委干字当头、只争朝夕的发展导向，为我市全面建成小康社会吹响了“冲锋号”，为我市实现转型高水平发展打响了“发令枪”，为我市全面实现现代化绘就了“新蓝图”。

　　四是公正的选人用人导向。市委始终把作风建设作为推动各项工作的前提和保证。“让干部彻底打消洗碗越多、摔碗越多的顾虑”“把严的要求长时间坚持下去，打好作风建设持久战”。严管与厚爱结合，激励与约束并重，必将进一步激发全市广大干部践行新思想、建功新时代、展现新作为的强大动力。

　　下一步，我们一是主动学习传达，进一步统一思想认识。要把会议形成的重要文件、重要成果、重点任务，逐步转化为各级干部的思想共识，通过共识的凝聚来形成较为强大的工作合力。二是主动担当作为，展现干事创业新气象。以经济会议精神为指引，以时不我待的精神情况干事创业，做到肯干事、会干事、干成事。三是主动认领任务，确保会议精神落地生根。紧密联系工作实际，将市委、市政府各项部署贯穿于各项工作始终，以工作实际检验贯彻成效。

　　以深化社会治理、做好信访维稳为抓手，为我市经济社会高质量转型发展保驾护航。一是要坚持党对公安工作的绝对领导，深入开展“争创满意守护平安，运城公安在行动”系列爱民活动，扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施的落实，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，为全面建成小康社会创造安全稳定政治社会环境，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是要牢固树立总体国家安全观，不断深化反渗透反颠覆反反恐怖斗争，坚决捍卫党的执政安全和社会主义制度安全。三是要依法严厉打击整治金融犯罪、非法集资等各类涉众型、风险型经济犯罪活动，积极努力配合做好互联网金融风险整治，严防风险外溢传导。四是要强力推进扫黑除恶专项斗争纵深开展，继续深化打击整治网络电信诈骗和“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪活动，始终在全市保持严打高压态势。五是要大力加强道路交互与通行、民爆物品、校园、寄递物流等公共安全管理，加快完善立体化、信息化社会治安防控体系，最大限度防止发生重特大公共安全事故。六是要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“千名民警进万家”“枫桥式公安派出所”创建、争创刑事案件“零发案”村（社区）活动，加强完善基层社会治理机制。七是要积极地推进公安大数据智能化建设应用，加快数据融合，深化实战应用，逐步的提升对动态环境下社会治安的整体防控能力。八是要深化信访矛盾纠纷排查化解，做实做细做好各类利益诉求群体信访维稳工作，确保社会大局稳定。

　　作为经济战线的干部，要以项目为导向，以结果论英雄，躬身入局抓招商，以招商引资工作的大突破，推动和促进工业经济的大发展。

　　一要有“狼来了”的危机感。近年来，区域发展之间的竞争，最根本、也是最激烈的就是在大项目上的争夺和比拼。作为经济战线的干部，要有一种“狼来了”的危机感。积极传达学习会议精神，研究贯彻落实举措，要求全市开发区干部员工提振信心、鼓舞士气，压实任务、传导压力，强化交账意识，发挥尖兵作用，以饱满热情投入工作。近期要筹办一季度招商引资项目集中签约活动，推动项目早落地、早投产、早达效。

　　二要有“睡不着觉”的紧迫感。省市重要会议的相继召开，释放了只争朝夕抓发展、项目为王抓招商的强烈信号。我们要以等不起、坐不住、慢不得、睡不着的责任感和紧迫感，快节奏抓好招商引资和项目建设。要逐步加强招商引资市级统筹，深化体制机制改革，配强招商队伍，完善招商机制，大力实施小分队招商、定向招商、以商招商、产业链招商等，提高招商引资的组织化程度和专业化水平，加快引进一批大项目、好项目，特别是产业类项目。

　　三要全方面提升招商引资工作“加速度”。抓好招商引资、项目工作，要有一种躬身入局、挺膺负责的精神。要坚持准入标准、问题导向、基本方略，努力提高项目建设和招商引资的质量成色，特别是在现有存量的基础上，下大功夫做强增量，整合资源、引进资源，提升工作“新质效”，跑出项目“加速度”。

　　要坚持“五位一体”，全力推动农业产业全面振兴。紧扣打造全市域国家级现代农业示范区目标，牢固树立“项目为王”理念，建立用好“四库”管理模式，严格落实“五个一”项目推进机制，依托临猗国家级特色农产品优势区等23个“国字号”示范区和示范项目，围绕精细化、特色化、功能化要求，坚持举龙头、强研发、树品牌，着力培育一批种业型、加工型、流通型、服务型、科技型农业有突出贡献的公司；打造一批发展功能定位准确、规划布局科学合理、建设水平区域领先、绿色发展示范引领、带动农民作用显著的产业示范园区；发展一批一二三产融合、创新要素集聚、规模优势突出、联盟组团竞争、带动效益明显的农业产业集群；新上一批标志性、带动性农业重点项目；突破一批良种繁育、引黄节水灌溉技术等共性关键技术。全力以赴推进省级农产品出口平台建设，重点在平台实体工程、品牌建设等方面下功夫，以实际行动完成好省委、省政府交给运城的现代农业发展的策略任务。

　　要坚持响鼓重锤，全力实现脱贫攻坚决战完胜。牢固树立“军令状”意识和“交总账”意识，坚持目标导向、结果导向、问题导向和精准导向，聚焦基层基础、聚焦重点难点、聚焦“两不愁、三保障”，狠抓省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，狠抓责任、政策、工作“三个落实”，狠抓产业、就业、创业“三业并举”，在实现剩余720户1772名存量贫困人口高质量脱贫的同时，进一步筑牢返贫防线，抓好后续扶持，不断巩固脱贫成果，无缝衔接乡村振兴和全面小康，努力交出一份经得起历史检验、人民群众认可的满意答卷。

　　会议全面贯彻习“三篇光辉文献”精神，全面落实中央和省委经济工作会议、省两会、全省项目建设暨招商引资动员大会精神，在“怎么看”上准确分析了运城发展的阶段特征、演进趋势、内在规律和存在问题，在“干什么”上明确了“五个聚力”，在“怎么干”上明确了7个主抓手，在具体工作部署上明确了“九个聚焦”。

　　只争朝夕，不负韶华。今后工作中，要继续深学细悟市委书记丁小强和市长朱鹏讲话精神，以此统一思想、统一步调、统一行动，强力落实《关于狠抓产业项目建设推进高质量转型发展的意见》和“五个一”工作机制，一条一条对照，一条一条落实，把分管领域工作抓实、抓小、抓出成效。一要以第一动力抓好项目建设和招商引资。把招商引资作为头等大事，推动基础设施、公共服务、城市商业、生态环境和能源等领域项目尽快落地。加快项目前期手续办理，超前推进土地收储，积极解决项目投融资难题，确保分管领域项目多签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早达产。二要以第一标准抓好城市规划建设和管理。围绕提升中心城市的首位度和承载力，全盘统筹、一体推进规划、建设和管理，抓好中心城市系列规划完善、2020年重点城建项目建设、断头路建设、背街小巷和老旧小区改造、城市地下管网建设等重点工作。三要以第一力度打好污染防治攻坚战。突出严管严防，突出精准分析、精准治污、科学治污、依法治污，“控煤、治污、管车、降尘”并举，推动全市生态环境质量持续好转。