相关专家表明，未来西部将成为我国经济重要的添加极，但引导民间出资的方针系统迟迟未能树立，将成为未来西部开展的掣肘。杜鹰表明，往后要拟定鼓舞社会资金向西部投入的方针，构成多元化的出资格式。

　　曩昔10年，跟着大开发的打开，占我国国土面积挨近72%的西部12个省区市经济添加速度到达11.9%。但需求指出的是，当时西部与东部的距离依然非常显着，2009年，西部人均区域生产总值、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入别离只要东部区域的45％、68％、53％。

　　怎么消除区域协调开展的不协调，使西部不再是开展的“短板”？西部大开发新的10年进程便显得至关重要。“归纳经济实力上一个大台阶、人民生活水平和质量上一个大台阶、生态环境保护上一个大台阶”勾勒出开展方针，中心一起清晰提出，到2020年，在西部区域要建成国家动力基地、资源深加工基地、配备制造业基地和战略性新式工业基地。

　　杜鹰表明，为完成上述方针，中心加大了方针支撑力度，“十二五”期间，中心在严重根底建设项目大将持续向西部区域歪斜，在搬运付出和出资安排上也要持续向西部区域歪斜，以现在年均20％的添加速度，5年将翻一番。

　　在税收方针扶持方面，“对西部区域归于国家鼓舞类的工业企业实施15%的税率征收企业所得税”引人重视。杜鹰介绍，全国的所得税优惠方针根本都取消了，西部区域能够从这个方针里获益许多。“至于哪些职业归于鼓舞类工业，将会同有关部门依照中心要求，编制西部区域鼓舞类工业目录。”

　　此外，支撑矿产资源勘查开发，加强归纳加工使用，延伸工业链，构成一批深加工工业基地；支撑开展新动力、新材料、节能环保等战略性工业，也成为扶持西部工业开展的方针着力点。

　　本年6月，在新疆首先破冰试点的资源税变革，似乎是为西部大开发新10年埋下的“伏笔”。跟着中心推行资源税变革精力的清晰，来自财务部和国家税务总局的音讯称，9月1日起，资源税变革将在西部区域全面推行。

　　据了解，在西部区域12省区市推行的资源税变革实施计划，将彻底依照新疆试点计划履行，对石油和天然气实施从价计征，征收起伏为5%。杜鹰指出，这一变革对战略资源殷实的西部区域来讲，将会显着添加当地财务收入。

　　“资源税变革计划的推行与西部大开发新阶段的战略有直接联系，在新疆区域试点成功后，资源税必定为下一阶段的西部经济开展供给有力的财务支撑。”厦门大学我国动力经济研究中心主任林伯强昨日承受本报记者采访时说。

　　曩昔10年，西部资源开发的无序、无度现象，与偏低的资源税联系很大，而偏低的资源税也导致西部当地政府财务收入偏低。

　　“靠长三角、珠三角拉动全国经济的年代现已曩昔了。”我国社科院西部开展研究中心主任魏后凯以为，西部大开发的提速表明晰我国经济添加格式的改变趋势。跟着沿海区域劳工和土地本钱添加，东部区域开展潜力有限，未来几年，东部区域开展速度放缓，西部将成为我国经济保持高速添加的最重要支撑点。

　　国家提出西部大开发战略以来，西部区域经济添加和出资添加双双提速，而民间本钱在这种提速中扮演了重要人物。以四川为例，2002年，民间本钱的代表——浙商在该区域出资总额仅为20亿元，而到2007年，这一数字添加为300亿元。

　　可是，因为西部区域根底设施仍较为落后，出资环境相对东部也难言优势，因而，怎么招引更多民间本钱出资便成为重视焦点。杜鹰表明，曩昔10年西部区域全年固定资产出资近20万亿元，中心出资不到9000亿元，从融资结构上看，中心的出资仅仅一小部分。“往后还要拟定鼓舞社会资金向西部投入的方针，特别是信贷资金，并加大直接融资和直接融资的方针扶持力度，构成多元化的出资格式。”

　　魏后凯指出，“十一五”前四年，尽管西部区域出资呈加速开展趋势，可是添加速度显着慢于东北和中部区域。因为西部特别的地理位置，招引民间出资加速向西部搬运需求完好的引导方针系统。