为做好财务资金支撑社会力气参加社会服务项目办理作业，标准项目评定及运作，加强资金监管，进步项目效益，根据《财务部 民政部关于支撑和标准社会组织承受政府购买服务的告诉》（财综【2014】87号）、《关于政府向社会力气购买服务的施行定见》（新政办发【2014】133号）、自治区民政厅《自治区民政系统购买社会组织服务暂行办法》（新民发【2015】79号）、《自治区社会作业和自愿服务项目办理办法》（新民规发【2022】1号）等有关规则,参照《财务部 民政部关于印发〈中心财务支撑社会组织参加社会服务项目资金运用办理办法〉的告诉》（财社【2012】138号）、《福利彩票公益金支撑社会作业和自愿服务项目财务办理指引》，市民政局拟定了《2022年市民政局向社会力气购买自愿服务运营办理项意图施行计划》（见附件），现予印发。

　　各社会力气要高度重视、仔细策划、科学规划，根据本身实践活跃申报。取得立项的社会力气应当标准项目施行，保证实行进展，严厉资金办理，做好危险防控。经过项目实行作业，进一步增强服务国家、服务社会、服务大众、服务职业的知道，用好本身优势，进步服务水平，发挥演示效应，为保证和改进民生作出活跃奉献。

　　为进一步加大对社会组织购买服务支撑力度，调集社会力气参加社会服务的活跃性，树立健全自愿服务长效作业机制和活动运行机制，推行运用全国自愿服务信息系统，推进我市自愿服务准则化、信息化、标准化。根据国务院《自愿服务法令》、《财务部、民政部关于支撑和标准社会组织承受政府购买服务的告诉》（财综【2014】87号）、《关于政府向社会力气购买服务的施行定见》（新政办发【2014】133号）、《自治区民政系统购买社会组织服务暂行办法》（新民发【2015】79号）、《自治区社会作业和自愿服务项目办理办法》（新民规发【2022】1号）文件精力，现就2022年市民政局向社会力气购买自愿服务运营办理项目，拟定如下施行计划。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，深化学习遵循党的十九大和十九届每次全会精力，全面遵循第三次中心新疆作业座谈会精力，习关于新疆作业的重要指示精力，完好精确遵循新时代党的治疆战略，仔细落实自治区第十次党代会、十届一次全会和哈密市第2次党代会、二届一次全会精力，牢牢扭住新疆作业总方针，以服务和保证民生为起点和落脚点，大力推进政府向社会力气购买服务，促进社会力气供应公共服务才能继续进步，发挥社会力气的共同优势，优化公共服务供应，有用满意人民大众日益增长的公共服务需求。

　　坚持注重实效。科学组织，明晰权利义务，实在进步财务资金运用功率，把有限的资金用在刀刃上，用到人民大众最需求的当地，保证取得实实在在的成效。

　　坚持变革立异。从实践出发，精确掌握社会公共服务需求，充分发挥政府主导效果，探究多种有用办法，有序引导社会力气参加服务供应，及时总结实践经历，不断完善政府购买服务系统机制，构成改进公共服务的合力。

　　坚持公平公平。在机会均等的前提下，依照“揭露、公平、公平”准则，经过竞赛择优办法，确认承受政府购买服务，促进优胜劣汰，保证具备条件的社会力气相等参加竞赛。

　　进一步调集社会力气参加社会服务的活跃性，树立健全自愿服务长效作业机制和活动运行机制，推行运用全国自愿服务信息系统，推进我市自愿服务准则化、信息化、标准化。根本建成与本市经济展开相适应、布局合理、办理标准、服务完善、充满活力的自愿服务组织系统。

　　依法在民政部门挂号树立或经国务院同意免予挂号的社会组织，依法在工商办理或职业主管部门挂号树立的企业、组织等社会力气

　　依照界定的购买服务内容，坚持每个社会力气只能申报一个项意图准则，共选2-3个项目。

　　2022年，购买服务总资金为30万元，其间计划第三方组织供应的综合性点评等其他费用为2万元。

　　市民政局经过《哈密市政府网》（）向社会发布项目公告，明晰项目申报条件、项目规划、评定规程、项目施行和监管要求等内容。

　　全市社会力气直接向哈密市民政局请求。区（县）社会力气向各区（县）民政局请求，各区（县）民政局对申报材料的实在性、可行性进行初审，汇总后报市民政局。

　　申报材料一式三份，须用A4纸双面打印，每一份独自装订成册，于4月30日前报市民政局。

　　1、初审：市民政局民间组织办理局对提交的项目申报书进行初审，首要查看：（1）申报单位的资质，包含年检效果、社会名誉、财务准则、作业部队、实行才能和相关经历；（2）申报项意图首要内容、施行地域、获益方针、进展组织、处理的问题和预期社会效益，以及项意图可行性、必要性和立异性；（3）预算的编制，资金的配套状况；（4）根据申报单位的项目规划、服务才能、社会诺言等条件主张项目资金额度。初审经过的项目报哈密市民政局评定。

　　2、评定：评定委员会由第三方评价组织相关专家学者组成。评定委员会首要查看：（1）申报单位的资质，包含其年检效果、评价等级、社会名誉、财务准则、作业部队、实行才能和相关经历；（2）申报项意图可行性、必要性和立异性，以及首要内容、施行地域、获益方针、进展组织、处理的问题和预期到达的社会效益；（3）项目资金预算状况。评定将根据申报单位的项目规划、服务才能、社会诺言等条件确认项目资金额度。一起，项目评定中优先考虑面向民生、面向大众、面向基层的项目；优先考虑在特定范畴发挥共同效果、具有典型演示效果、具有严重社会影响或作出特别奉献的社会力气。

　　评定将根据申报单位的项目规划、服务才能、社会诺言等条件确认项目资金额度。

　　3、取得评定委员会经过的项目由市民政局同意立项，确认项目名单和立项资金，并向社会公告。

　　项目批阅立项后，市民政局与立项的社会力气签定购买服务协议。各项目实行单位要严厉依照项目进展表，仔细组织施行。要在立项后的第4个月（2022年7月31日前），向市民政局报送项目中期陈述，在项目完结后（2022年11月1日前）向市民政局报送项目晚期陈述书和总结陈述。陈述内容包含：项目施行状况、资金办理运用状况、所取得的社会效益等。区（县）社会组织的中期陈述、总结陈述要一起报送地址的区（县）民政局。

　　项目完结后，项目评定委员会将对项目完结状况进行评价检验。评价检验时将要点对项目资金的办理运用、项目施行效果、获益方针和社会效益等状况进行查看。评价检验效果分“优异”、“合格”、“根本合格”、“不合格”四个等次。评价检验效果作为下一年度确认财务资金支撑项意图重要根据。评价效果为“不合格”的项目实行单位，三年内不得申报民政部、自治区民政厅、市民政局支撑社会力气参加社会服务的项目。

　　（一）资金拨付。项目资金在项目立项后的20个作业日内由市民政局按程序拨付。项目资金的付出以购买主体和承受主体依照两边签定的合同内容为主。

　　（二）运用办理。本项目资金仅用于立项项意图施行，不得挪作他用。各项目实行单位要依照财务办理和会计核算准则，将项目资金归入单位财务共同办理。明细科目，独自核算，便于追寻问效和监督查看，保证资金的安全和正确运用。详细资金运用规划参照《自治区福利彩票公益金支撑社会作业和自愿服务项目财务办理指引》《自治区社会作业和自愿服务项目办理办法》（新民规发【2022】1号）规则。

　　项目资金有必要专款专用，不得以任何办法抢占、截留和移用。严厉依照申报用处运用资金，保证项目资金的安全和正确运用，不得用于购买或建筑楼堂馆所、交纳罚款罚金、偿还债务、对外出资、购买破坏等开销，不得以任何办法抢占、截留、移用项目资金。

　　（三）社会公示。各项目实行单位要及时向社会发布项目进展和资金运用状况，承受社会监督。

　　（一）进步知道。自愿服务是精力文明建造和党的大众作业的重要内容，关于改进民生、稳固脱贫效果、进步社会文明、促进社会进步都具有重要效果。一起，以政府购买服务的办法扶持和协助全市自愿服务项目，从根本上讲是当地政府经过财务杠杆发挥政府引导自愿服务作业效果，是自愿服务工作可继续展开的重要根底。

　　（二）加强监管。项目一经立项，不得分包、转包，不得调整。如遇特别状况须改变项目、停止项目实行的，须报市民政局同意。项目须按立项要求严厉组织施行，并在规则时刻内完结使命。各级民政部门要会同有关部门加强对项目资金的监督查看，保证项目资金的安全、高效运用和项目按进展实行。

　　（三）扩展宣扬。各项目实行单位要及时搜集视频、音频材料，收拾典型案例，树立专门项目宣扬档案，定时报送项目简报。各级民政部门要及时宣扬报道项目展开状况和所取得的社会效益，引导社会力气活跃参加社会服务，实行社会职责，为哈密经济高质量展开做出新的更大奉献。

　　一、本申报书为项目施行的格局合同，申报单位须保证其实在性和精确性。一旦经市民政局同意给予赞助，合同即告树立。

　　二、为保证共同标准，请勿对本申报书格局进行修正，填写内容请勿超越要求字数。

　　五、项目名称有必要与公告中所购买的服务项目名称共同，为保证共同标准，请勿对申报书格局进行修正，填写内容请勿超越要求字数。

　　六、申报单位应照实说明单位根本状况，详细填写项目施行计划，包含项目首要活动内容、时刻、地址、详细资金组织、项目施行进展，预期项目处理的问题和达到的社会效益，并提出合理的宣扬和总结计划。

　　本单位在社会调和、民族团结、社区建造等方面发挥的典型引领效果（100字）

　　（一）项目需求剖析（项目施行社会布景描绘，尤其是详细施行区域需求的紧迫性、可行性剖析，供应相应的数据证明）（400字以内）

　　（二）获益集体描绘：要求明晰界定本项目能够服务到的人群，并供应其数量、根本特征、详细需求或紧迫性等信息（400字以内）

　　（一）项目方针：项目完结后希望达到的详细成效,或项目施行的原因，要求明晰、明晰、可完结（200字以内）

　　项意图成功方针（从哪些方面调查项目方针得以完结？首要为可量化的、详细的方针）：

　　信息/ 材料来历 (什么样的信息或材料能证明该方针得以完结?从哪里取得这些信息/材料？) ：

　　（三）项目施行计划：包含活动展开的时刻，活动内容（包含活动意图，办法，地址，参加人数等）（字数不限）

　　（四）危险剖析及应对预案：剖析项目实行中或许遇到的危险及怎么应对（400字以内）

　　（六）项目立异性和推行性：项意图特色及与其他同类社会服务项意图首创与差异及项意图办法、形式，可仿制推行的区域、范畴（200字以内）

　　3.监督查核办理办法（说明怎么对组团中每个社会组织使命完结状况、资金运用状况进行监督办理和绩效查核）

　　可参阅2021年中心财务支撑社会组织参加社会服务项目资金办理和财务办理指引

　　我单位具有法人资格，具有独立银行账户，咱们保证项目申报材料实在、合法、有用，已拟定项目施行计划、计划，保证项目如期完结。将按法令、法规有关规则，承受项目监管、审计和评价，并承当相应职责。