工业兴，则县域兴。工业是县域经济展开的首要支撑，而工业展开重在特征。特征工业具有共同的自然资源禀赋、历史文化内在、产品商场优势等，可以促进县域经济特征化展开，具有较强的商场竞争力和辐射带动力。打造特征工业，有必要安身县情，发挥优势，杰出特征，走生态化、高端化、规划化、差异化展开之路。正如习总书记所着重，“工业展开要有特征，要走出一条人无我有、科学展开、契合本身实践的路途”。

　　我省县域多、版图广，不同县域之间差异性较大。与兴旺省市比较，我省县域经济整体实力较弱且展开不平衡，首要原因便是县域工业结构单一，特征工业展开滞后，产品附加值低，规划效益不显着。推动县域经济展开，就要把特征工业作为突破口，着力打造优势显着、布局合理、配套齐备的特征工业集群，为县域经济展开夯实根底。

　　培育强大特征工业集群，大力推动工业转型晋级。对我省来讲，培育强大县域特征工业，要点是大力推动工业转型晋级。要全面贯彻执行《关于加速推动工业转型晋级建造现代化工业系统的辅导定见》，依照“一核、四区、多集群”的差异化工业布局和现代工业工业链系统，整合资源、杰出要点，增种类、提质量、创品牌，引导要素合理装备、资源集约运用、企业集聚展开，不断进步工业集群竞争力。依托现有优势工业，改造进步清河羊绒、白沟箱包、辛集皮革等有规划、有商场的县域特征工业集群，加强技能立异、标准引领和工业链条延伸，进步职业引领力和国内外商场影响力。依托现有龙头企业，加大以商招商、工业链招商力度，招引和带动专业化配套企业集聚展开，构成一批“整机+配套+服务”链条完好的工业集群。推动开发区和工业园区建造，合理确认园区功用分区、空间布局和展开规划，打造一批特征明显、配套完善、集约集聚、绿色展开的新式工业化园区。

　　推动农业“接二连三”，加速展开现代农业。我省是农业大省，地貌类型完全、气候生态多样，特征农业展开根底厚实。要深化施行《河北省农业供给侧结构性变革三年行动方案（2018-2020年）》，以现代都市型农业和特征高效农业为方向，大力展开科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，不断进步农业全要素出产率、立异力和竞争力。坚持立异驱动，推动农业科技立异严重工程建造，打造立异渠道，加速效果转化，以科技立异引领农业高质量展开。加速绿色展开，活跃立异农业绿色展开机制，推动构成投入品减量化、出产清洁化、废弃物资源化、工业形式生态化的绿色出产方法。着眼价值进步，加速构建以区域共用品牌为中心、企业品牌为支撑、产品品牌为根底的现代农业品牌系统，大力培育“冀产”农产品品牌，不断进步我省农产品的影响力、竞争力以及品牌价值。以质量为导向，加强农业标准系统建造，强化农产品产地环境维护办理和质量安全监管，推动农业标准化出产，全面进步农产质量量安全水平。延伸农业工业链条，展开农业新式业态，打造一批出产日子生态交融展开的“农字号”特征小镇和特征园区。

　　大力展开特征服务业，培育新的经济增长点。现代服务业是培育展开新动能的要害范畴，是推动工业转型晋级的有力支撑。要坚持培育强大增量、优化进步存量，出产性服务业、日子性服务业、新式服务业偏重，展开新业态、供给新产品、激起新需求。一是改造进步出产性服务业。要点环绕工业设计、信息技能、电子商务、现代物流等工业，加强技能改造和服务流程重组，推动服务业与制造业有机交融。优化城乡商场布局，健全信息、科技、融资等农业社会化服务系统，活跃展开代耕代种代收、大田保管、统防控制等专业化服务，展开强大农业出产性服务业。二是加速展开日子性服务业。以满意居民便当性、多样化、个性化日子需求为导向，精确掌握日子性服务业的商业性、公益性两层特点，活跃展开文化娱乐、社区服务、体育健身、休闲旅行等工业，优化服务网点，强化标准办理，立异便民服务形式，不断进步日子性服务业的质量。三是活跃展开新式服务业。活跃培育查验检测认证、节能环保服务、人力资源服务、健康养老等新式服务业，大力展开数字经济、体会经济、渠道经济、同享经济，培育现代服务业新业态、新形式。

　　资源要素保证是县域特征工业展开的前提条件。要大力优化要素装备，进步资源要素运用水平，不断激起企业立异才能和特征工业展开内生动力。

　　一是加强特征工业展开用地保证。强化县域空间规划和各类专项规划引导束缚效果，统筹县域土地运用，优化工业展开、村庄建造、生态维护等用地布局，构建集约高效出产空间。把严重特征工业项目优先归入省市年度土地运用方案，在用地目标、土地出让价格方面供给支撑。探究树立长时间租借、先租后让、租让结合、弹性年期出让等土地供给方法，健全特征工业用地供给机制。大力展开村庄整治和土地收拾，新增的犁地和建造用地，优先保证乡村特征工业交融展开。

　　二是加大财务投入力度。活跃争取中心预算内资金、中小企业展开基金、科技专项资金等，优先支撑特征工业展开。统筹省级各类财务专项资金，调整优化开销结构，要点支撑技能研制、效果转化、企业技能改造、渠道基地建造等。各县要结合实践，拟定严重项目资金配套方针，大力支撑特征工业展开。

　　三是强化金融支撑。充分发挥省级创业出资引导基金效果，进步严重项目直接出资份额，带动银行资金、民间本钱出资特征工业。完善我省创业出资线上归纳服务渠道，树立创业出资与政府项目对接机制。完善县域金融服务系统，鼓舞银职业金融机构立异金融产品，满意特征工业展开资金需求。鼓舞企业采纳发行股票、企业债券、中期收据等多种方法，扩展直接融资规划。

　　四是展开强大特征工业龙头企业。支撑企业经过联合、吞并、收买等方法整合重组上下游企业，加速培育和集合一批具有世界竞争力的企业集团。鼓舞龙头企业自动对接京津等地的优质资源，树立工业立异渠道，展开协同立异，拓展特征工业展开空间。

　　营商环境是经济展开的重要根底。杰出的营商环境，可以有用吸纳、集合更多的高端要素，保证和促进经济高质量展开。树立安稳、公正、通明、可预期的营商环境，下降各类交易本钱特别是准则性交易本钱，对企业继续健康展开含义严重。

　　一是营建杰出的商场环境。加速行政批阅准则变革，执行商场准入负面清单准则，整理废弃阻碍一致商场和公正竞争的各种规则。深化商事准则变革，进步企业树立、改变、刊出、存案等各环节的便当度。树立公共信誉信息服务渠道，树立健全守信鼓励和失期惩戒准则，推动公共信誉信息归集、同享和标准运用。进一步整理撤销运营服务性收费，下降企业运营本钱。

　　二是发明赋有生机的立异创业环境。深化施行“伟人方案”“百人方案”“外专百人方案”“三三三人才工程”等项目，着力培育和引入一批海内外高层次人才和立异团队。树立人才立异创业渠道，促进人才引入与科技攻关、特征工业展开匹配联接。加大立异创业人才鼓励力度，探究专业人才协议工资制和项目工资制等薪酬分配方法。树立企业主导的工业技能立异机制，推动产学研协同立异，处理科技与经济结合不严密等问题。加强知识产权维护和产权鼓励，最大极限激起科技人才立异发明生机。

　　三是推动营商环境法治化。环绕特征工业展开，及时做好相关法律法规立改废释作业，进步立法精细化水平。依法打击制售冒充伪劣商品等严重危害顾客权益的行为，树立行政法律全过程记载准则，推动依法行政。加大普法力度，营建全民尊法学法遵法用法的社会环境。