本报讯（记者任学光、董昌）日前，石家庄市出台《关于进一步加大招商引资力度推进重点项目落地的实施建议》，通过19条措施强化精准招商、产业链招商、科技招商，促进引资引智引企引才高度融合，完善提升政策体系，拓展国内外战略投资者，进一步促进招商引资提质、提速、提效，切实增强高水平发展的后劲和支撑。

　　在招商引资过程中，既注重放宽视野招商，对全国全球吸引优质企业、优选高质量项目，也注重目光向内安商，盯紧域内培育成长的优质企业，鼓励拓展新领域、布局新项目，发挥领导干部包联机制作用，打造更优亲清政商关系。

　　提高利用外资水平。建立世界500强、跨国公司、“4+4”现代产业国际行业领军企业信息库，建立国际投资促进组织、专业机构和境外机构合作信息库。突出重点，精准发力，扩大外商绿地投资、并购投资和境外融资规模。计划年度利用外资增长5%以上，全市新增外资项目30个以上。

　　强化与央企合作。深化与国务院国资委监管企业的战略合作，争取在现有合作项目基础上落地新项目、扩大投资带动；对尚未合作的企业，加大对接力度，力争早日达成合作，引进一批重大项目。

　　推动与国内行业领军企业合作。有明确的目的性地加强与中国500强等行业领军企业对接，了解信息，探求合作，引进符合“4+4”现代产业高质量发展格局的重大项目。

　　加强与院校（所）合作。积极吸引境内外知名高校、科研院所、研发机构在石家庄市建设研发和产业成果转化机构，推动一批高技术成果转化项目在石家庄市落地实施。到2020年，省级以上重点实验室突破13家，省级以上工程研究中心（工程实验室）达到60家，省级以上技术创新中心（工程技术研究中心）达到110家。

　　强化精准招商。各县（市、区）以构建“4+4”现代产业格局为目标，突出2-3个重点产业，绘制“招商地图”，建立招商项目库和招商大数据，对重点客商“量身定制”招商项目，切实提高招商精准度。

　　扩大专业招商。转变招商理念，快速推进由粗放式招商向系统化、专业化、差异化招商转变，打造“政府团队招商+市场化委托招商”的招商机制。以“4+4”现代产业投资合作联盟和省代理招商资源为基础，市级层面每年筛选15个以上代理招商机构，各县（市、区）每年聘任不少于3家代理招商机构，实行市场化委托招商。

　　实施产业链招商。各县（市、区）突出“4+4”现代产业高质量发展重点，在优势领域深耕细作，做好产业建链、补链、强链、延链，提升招商项目指向性、目标性，构建完善产业招商路线个产业链支撑性项目。

　　实施“回归雁”工程。成立二次发展办公室，建立石家庄籍优秀企业家人才库，大力吸引石家庄籍优秀企业家、高品质人才回乡投资。结合商会活动开展招商推介，邀请在外企业家返乡考察，把好的项目引到石家庄。

　　建立市级领导干部带头引荐推介名企和骨干企业工作机制，统筹推动县（市、区）党政主要领导带头招商引资，加大外出招商力度，充分的发挥“头雁效应”，促进精准招商、产业链招商、园区招商。

　　健全联合招商机制。开展市政府部门与县（市、区）联合招商，营造开放创新、协调联动的招商引资浓厚氛围。

　　完善招商目录体系。围绕“4+4”现代产业，制定招商引资重点外商企业、央企、知名民企、院校（所）目录，建立招商目录体系并实施动态调整。各县（市、区）依据全市招商目录，明确各自产业招商重点。

　　强化园区引资载体作用。深化体制机制改革，激发开发区发展活力。瞄准欧美日韩等发达国家，培育特色有突出贡献的公司，推动形成优势产业集群，提升开发区承载力和整体竞争力。到2020年，力争国家级开发区达到3个，省级以上开发区主要经营业务收入超500亿元的达到13个，其中主要经营业务收入超1000亿元的5个以上。

　　促进引资引技引智有机结合。积极引进国内外高级人才、先进的技术和现代管理经验。支持企业、机构与国内外高新技术企业和科研组织密切合作，建设技术研究院、科技产业园等创新平台，开展产业共性技术、核心技术、尖端技术和基础性研发项目研究。

　　完善招商政策。加大对重点招商项目的财政、金融、人才引进、土地保障和环境容量等方面的支持，对急需引进的高端高新项目、新设跨国公司总部和地区总部、外资研发机构、境外世界500强投资的重点项目等，实行“一事一议”“一企一策”。

　　强化资金引导作用。对招商引资落地项目和市内企业投资重点项目，积极协助项目单位争取上级资金支持。对符合石家庄“4+4”现代产业招商指导目录、当年实际到位外资规模较大的重点项目和境外世界500强、知名跨国公司投资项目等按石家庄市政策兑现奖补资金。

　　加大金融支持力度。努力营造鼓励天使投资、风险投资、股权投资、基金投资石家庄市企业的政策环境，完善股权、债券、融资租赁、资产证券化、信用担保、信用保险等金融工具，为投资公司可以提供多元化、低成本的融资服务。

　　创造公平竞争环境。推进实施公平竞争制度，清理和取消妨碍公平竞争和开放的政策规定，促进内外资企业、大中小企业、国有民营资本公平竞争，各类投资主体一律依法平等准入，在资质许可、标准制定、政府采购、融资渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。