荆州新闻网消息：日前，国务院正式公布了《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》。明白准确地提出：允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策，支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目，降低企业投资和经营成本，依法保护投资企业及其投资者权益，营造良好的投资环境。

　　通知要求修订《外商投资产业指导目录》及有关政策法规，放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入限制。

　　针对服务业，重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制，放开会计审计、建筑规划设计评级服务等领域外资准入限制，推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。

　　制造业则重点取消轨道交通设备制造、摩托车制造、燃料乙醇生产、油脂加工等领域外资准入限制。

　　采矿业则是要求放宽油页岩、油砂、页岩气等非常规油气以及矿产资源领域外资准入限制。石油、天然气领域对外合作项目由审批制改为备案制。

　　同时，支持外资依法依规以特许经营方式参与能源、交通、水利等基础设施建设。允许外商投资公司参与承担国家科技计划项目。

　　为创造公平竞争环境，支持外商投资企业拓宽融资渠道。外商投资公司能够依法依规在主板、中小企业板、创业板上市，在新三板挂牌，以及发行企业债券公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资。

　　为进一步加强吸引外资工作，允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策；支持中西部地区、东北地区承接外资产业转移；推进外资跨国公司本外币资金集中运营管理改革等。

　　经济界一致认为，未来中国开放的重点就在上述这些核心领域。不但要对外资开放，还要对民间资本开放。

　　上述政策对中国经济是重大利好，对非公有制企业、外企是重大利好，但对于此前获得特殊利益的团体来说，则构成利空。比如金融、证券、保险、电信、石油石化等领域的竞争会加剧，一些公司的利润会摊薄。

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