近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市招商引资工作以投资促进为核心，以工程建立为抓手， 以效劳企业为己任，全年全市实现到位资金 195.73 亿元，完成全年实际利用市域外资金目标任务〔180 亿 元〕的 108.74%，其中省外合同到位资金 147.86 亿元，完成全年引进内资〔省际〕任务〔138 亿元〕的 107.14%，为铜川追赶超越、转型开展增加了强劲动能。

　　投诉问责制等，大力推行在线审批，为各县〔区〕重大工程的审批开设绿色通道，确保招商工作顺畅、快 捷。

　　2.加快工程库建立，提高招商引资效率。一是要结合实际尽快明确我市招商工作的战略定位、产业导 向、政策措施和试点示范等，统筹考虑产业布局和重大工程选址，实行差异化招商。二是要以装备制造产 业、新兴产业为重点，谋划和贮存工业工程。以旅游养生业、休闲度假业等为重点，谋划和贮存根底设施 工程和现代效劳业工程，打造休闲养生胜地。三是要围绕转型升级，乐观谋划贮存原料加工、出口创汇、 新能源、新材料、生物制药、高端装备制造、环保节能、信息产业等新兴产业工程。

　　补偿上，没有统一标准，群众意见大，工程推动难。二是政策缺乏连续性，有“新官不愿理旧事〞的现象。

　　三是执行政策不全都，一些优待政策只针对外来投资者，造成我市不少企业到外地投资。

　　2.招商发动不够深化。“亲商、安商、富商〞的要求还没有转化为自觉行动，乐观主动效劳客商意识不 够，全方位招商的气氛和共识没有形成。

　　3.招商工程的贮存不够大。工程贮存缺乏，工程筹划包装质量有待提高。同时，由于调查论证不够充 分，局部招商工程的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。

　　4.企业融资难。由于经济下行压力较大，企业普遍难以得到金融单位的信贷支持，开展问题 较为突出，致使招商引资企业开展后劲缺乏，大局部客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来 肯定困难。

　　3.拓宽融资渠道，着力解决资金难题。当前除了银行贷款、企业自筹、风险投资、私募资金、ppp 等，融资形式还有很多，要挂念企业查找适合的融资方式，以解决开展资金缺乏问题。加大信贷支持力 度，加强银企互动，解决招商企业融资难的问题。

　　4.进一步提高效劳水平，形成招商引资合力。市招商引资工作要强化统筹协调作用，对工作缓慢、不 力的单位要予以调度，为招商引资各项政策落实供应强力保证。同时，建议招商部门准时汇总更新全市重 点招商工程库，制成重点招商工程统计表，便利小分队有针对性地做好招商工作。

　　近年来，**市委、市政府紧紧围绕“构筑商贸物流中心，建立生态文明城市〞的战略目标，坚持把招商 引资工作作为第一菜单，相继出台了一系列促进招商引资工作的优待政策，经济开展环境不断改善，为推 动全市经济又好又快开展起到了乐观的作用。

　　5.部门效劳意识不够强。政府与企业之间存在“两头热、中间冷〞的现象，即政府和企业热心，处于中 间环节的职能部门，特殊是具体办事的工作人员效劳意识不强，对企业反映的问题不能准时协调解决； 在规划定点、建立立项、土地审批等环节，还有扯皮推诿的现象，挫伤了投资者的乐观性。

　　1.完善体制机制，为招商工作供应政策保障。一是建立健全招商引资工作体制、考评奖惩机制、工程 帮办制、全程代理制、工程跟踪落实责任制、入园工程后续效劳等制度。二是乐观推行并联审批，优化行 政效劳效能，坚持党政领导干部联系企业制度，准时解决工程前期筹建中存在的问题。三是清理行政审批 事项，进一步下放审批、核准、备案权限，健全首问负责制、效劳承诺制、一次性告知制、限时办结制、

　　招商引资是指地方政府或地方政府成立的开发区利用可支配的资源进展政策引导、开展舆论宣扬、推 动根底设施建立、制造一流投资环境等一系列措施，吸引非本地投资者到本地区进展生产经营活动。招商 引资的实质是整合资源的手段，是将区域以外的资源整合进来，与区域内的资源实行重组，以加快经济开 展。目前，各地的招商引资正从吸取外资为主到同时吸取内外资，从吸取其次产业投资为主到同时吸取第 三和第一产业。

　　因此，为了**加快经济社会开展，成功实现“构筑商贸物流中心，建立生态文明城市〞的战略目标和加 快**主导产业建立步伐，我市出台了一系列促进招商引资工作的文件。今年 9 月，**市委、市政府下发了?

　　关于进一步加强招商引资工作的实施意见?〔怀发[**]4 号〕，明确“坚持把招商引资工作作为第一菜单，努 力实现经济总量、开展质量、人均均量‘三量’齐升，确保全市经济增速高于全省平均〞的总体要求和“今后 3 年全市完成招商引资总额 1250 亿元，年均增长 35%以上〞的目标任务，突出“着力抓好新型工业化、着力 抓好现代效劳业、着力抓好生态农业〞三个开展重点，完善“用地扶持、财政扶持、收费优待、引资嘉奖、 外经贸扶持、标准政策〞六项政策支持，强化“推动全民招商、加强工程编制、优化投资环境〞三项招商措 施，通过“加大财政投入、严格考核嘉奖〞加大保障力度。同时，出台?**市领导干部带头招商引资绩效考评 及嘉奖方法?明确相关单位和领导的任务，并对其进展评估和考核。出台?**市托付招商实施方法?鼓舞国内 外组织、团体和个人参与**市托付招商活动。

　　**年到**年三年间，我市招商引资共引进内资 572 亿元，年均增长 21.5%； 外资共 21567 万美元，年均增长 17.3%。三年间，我市新签约外资工程 21 个，涉及合同引资 1.87 亿美 元，到**年年末为止已有 31 家外资企业投产经营。内资工程新签约 782 个，涉及合同引资 1751.13 亿元， 新开工工程 758 个，当年到位资金 353.62 亿元，新投产工程 368 个，累积到位资金达 293.04 亿元，内资 具体状况详见下表：

　　商引资，加快经济开展供应了良好的开展机遇。而市内 2 个省级开发区，5 个省级工业集中区更是为**招商 引资争取更多、更实惠的政策支持，开展地方经济打造出了一个坚实的平台。